ãÑßÒ ÇáÅÚáÇã ÇáÊÞÏãí- ãÚåÏ ÇáÚÑÈíÉ ááÏÑÇÓÇÊ -
ÊÔíÑ ÇáãæÇÞÝ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ãä ËæÑÇÊ ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí Åáì ÊÕæÑåÇ ÈíÆÉ ÔÑÞ ÃæÓØíÉ ÃÕÚÈ æÃßËÑ ÎØæÑÉ Úáì ÅÓÑÇÆíá¡ ããÇ ßÇä ÇáæÖÚ ÞÈáåÇ¡ æÃä ÅÓÑÇÆíá åí ÇáÎÇÓÑÉ ÇáÑÆíÓíÉ ãäåÇ¡ æÊÎÓÑ ÃãáÇßÇð ãÑßÒíÉ æÊÃËíÑÇð Ýí ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí¡ áÃä ÇáæÇÞÚ ÇáÌÏíÏ ÓíÊÑÌã Åáì ÊåÏíÏÇÊ ÃãäíÉ ÌÏíÏÉ ãäåÇ ÇáÎæÝ Úáì ãÕíÑ ÇÊÝÇÞÇÊ ÇáÓáÇã ãÚ ãÕÑ æÇáÃÑÏä¡ æÇÖØÑÇÈ ÇáÃãæÑ Ýí ÓíäÇÁ ÇáÐí ÌÚá åÐå ÇáÍÏæÏ ÇáØæíáÉ ãÑßÒ ÇÍÊßÇß Ããäí.
áÐáß¡ æãäÐ Ãä ÇäÏáÚÊ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ãËá åÐå ÇáÃíÇã ÞÈá ÚÇãíä¡ ÚÞÏÊ ÇáãÍÇÝá ÇáÓíÇÓíÉ æÏæÇÆÑ ÕäÚ ÇáÞÑÇÑ ÇáÅÓÑÇÆíáí ÓáÓáÉ ØæíáÉ ãä ÇáÌáÓÇÊ áãäÇÞÔÉ ÇáÊÞÏíÑÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈåÇ¡ æÃßÏÊ ÌãíÚ ÊæÕíÇÊåÇ Úáì äÊíÌÉ ÎØíÑÉ ãÝÇÏåÇ ÚÏã ãÚÑÝÉ ãÕíÑ ÇÊÝÇÞÇÊ ÇáÓáÇã ãÚ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ áÇÓíãÇ ãÕÑ¡ ÃßÈÑ ÏæáÉ ÚÑÈíÉ¡ ßæäå ÃÎÑÌåÇ ãä ÏÇÆÑÉ ÇáÕÑÇÚ¡ æÛíøÑ ÞæÇÚÏ ÇááÚÈÉ¡ ãÚ Íáæá ÇáÅÓáÇãííä Ýí ãæÇÞÚ ÕäÚ ÇáÞÑÇÑ¡ æÇäÔÛÇáåÇ ÈÊÍÞíÞ ÇÓÊÞÑÇÑ ÔÚæÈåÇ æÊØáÚÇÊåÇ¡ ããÇ ÞÏ íÄËÑ Úáì ÇÓÊÞÑÇÑ ÅÓÑÇÆíá Ýí ÇáãäØÞÉ.
•ÇáÊÈÚÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ
ØÑÍÊ ÅÓÑÇÆíá ÊÎæÝÇÊ ãä ÝÑÖíÉ ÇäÓÍÇÈ ãÕÑ¡ æáæ äÓÈíÇð¡ ãä ãÍæÑ "ÇáÇÚÊÏÇá ÇáÚÑÈí"¡ ÈÝÚá äÝæÐ ÇáÅÓáÇãííä ÇáãÊäÇãí Ýí ÇáãæÇÞÚ ÇáÍßæãíÉ æÇáÃãäíÉ æÇáÚÓßÑíÉ¡ ããÇ íõÔßøá ÎØÑÇð ÃãäíÇð æÌÛÑÇÝíÇð æÓíÇÓíÇð ßÈíÑÇð Úáì ÅÓÑÇÆíá¡ áÃäåÇ ÓÊÚíÔ Ýí ãäØÞÉ ÛíÑ ãÓÊÞÑÉ¡ æÓÊÍÇæá ÇáÌåÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáãÚÇÏíÉ ÇÓÊÛáÇá ÇáæÖÚ ÇáäÇÔÆ áÒíÇÏÉ äÝæÐåÇ.
æÑÛã Ãä ÇáÊæäÓííä ÈÏÃæÇ ãÓíÑÉ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ æíäÓÈ Åáíåã ÞÕÈ ÇáÓÈÞ¡ áßä ÇáËæÑÉ ÇáãÕÑíÉ ÊÈÞì ÚäæÇä ÇáÊÛííÑ ÇáÅÞáíãí æÇáÏæáí ÈäÙÑ ÅÓÑÇÆíá¡ äÙÑÇð áæÒäåÇ ÇáÊÇÑíÎí æÇáÌÛÑÇÝí æÇáÏíãÛÑÇÝí¡ æåæ ãÇ ãä ÔÃäå Ãä íÝÇÞã ÇáÚÒáÉ æÇáÍÕÇÑ ÇáÏæáí ÇááÐíä ÊÚÒøÒÇ ÖÏåÇ¡ æíÚßÓ ÇáÊÍæá ÇáÐí ÈÏà íÙåÑ Ýí ÊæÇÒä ÇáÞæì ÇáÅÞáíãíÉ ÚÞÈ ÓÞæØ äÙÇã ãÈÇÑß¡ ÎÕæÕÇð æÃäåÇ ÞÏ ÊÑÓá ÅÔÇÑÇÊ ÝÍæÇåÇ ÃäåÇ áã ÊÚÏ ãáÊÒãÉ ÈÇáÍáÝ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌí ãÚåÇ ßãÇ ßÇä Ýí ÚåÏå¡ æÃÕÈÍÊ ãÓÊÚÏÉ ááÊÚÇæä ãÚ Ïæá ãÚÇÏíÉ áåÇ ßÊÑßíÇ æÅíÑÇä Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá.
æáÝÊÊ ÈÚÖ ÇáÃæÓÇØ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Åáì Ãäå ãäÐ ÇäÏáÇÚ ÇáËæÑÉ ÇáãÕÑíÉ¡ ÇÒÏÇÏÊ "ÈÑæÏÉ ÇáÓáÇã ÇáÈÇÑÏ ÃÕáÇð" ãÚ ÇáÞÇåÑÉ¡ æíãßä ãáÇÍÙÉ ÇáãÄÔÑÇÊ ÇáÏÇáÉ Úáì Ðáß ããÇ ÏÝÚ ÈåÇ ááÊÃßíÏ ÃäåÇ ÊÚíÔ ÝÊÑÉ ãä ÇäÚÏÇã ÇáÇÓÊÞÑÇÑ Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ Ýí ÖæÁ "ÇáÒáÒÇá ÇáÅÓáÇãí" ÇáÐí íÖÑÈ ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí ÍÇáíÇð.
æÊÑì ÇáãÍÇÝá ÇáÃãäíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Ãä ÇáãÔåÏ ÇáÅÞáíãí ÇáÌÏíÏ ÈÚÏ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ æÕÚæÏ ÇáÅÓáÇãííä¡ íÍãá ãÚå ãÎÇØÑ áÇ ÊÚÏ æáÇ ÊÍÕì¡ æãäåÇ:
1-ãÒíÏ ãä ÚÏã ÇáíÞíä Íæá Óáæß ÞÇÏÉ ÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ ÊÌÇå "ÅÓÑÇÆíá"¡
2-ÒíÇÏÉ ÇáÃäÔØÉ ÇáãÓáÍÉ ÇáãÚÇÏíÉ¡ ÈÝÚá ÛÖ ØÑÝ ÇáÍßÇã ÇáÅÓáÇãííä ÇáÌÏÏ ÚäåÇ¡
3-ÇäÎÝÇÖ ÞæÉ ÇáÑÏÚ¡ æÇáÚÒáÉ ÇáÅÞáíãíÉ ÇáãÊäÇãíÉ¡ ãÚ ÇáÌãæÏ ÇáãÊæÞÚ Ýí ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ Ïæá ÇáÌæÇÑ¡
4-ÇáÊåÏíÏÇÊ ÇáãÊÕÇÚÏÉ ÔÑÞ ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ¡ ãÚ ÑÛÈÉ ÇáÃäÙãÉ ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáÌÏíÏÉ ÈÊØæíÑ ÌíæÔåÇ.
•ÇáÅÎÝÇÞÇÊ ÇáÃãäíÉ
ÇÚÊÑÝÊ ÅÓÑÇÆíá ÈÃä ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÌÇÁÊ ÈãÝÇÌÃÉ ÊÇãÉ áãÇ íÚÑÝ ÈÜ"ãÌÊãÚ ÇáãÎÇÈÑÇÊ"¡ ããÇ ÊØáÈ ÇáÍÇÌÉ áãÑÇÌÚÉ ÚãíÞÉ ááÃÍÏÇË ÇáÊí ÞÏ ÊÄËÑ Úáì ãÝåæã ÇáÃãä ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ ÎÇÕÉ ÃäåÇ áã ÊÊæÞÚ ÔÏÉ åÐå ÇáËæÑÇÊ¡ æÞÏÑÊ ÈÃä ÞæÇÊ ÇáÃãä Ýí Êáß ÇáÈáÏÇä¡ ÓÊÚÑÝ ßíÝ ÊæÞÝåÇ¡ ããÇ Ôßá ãÝÇÌÃÉ ÛíÑ ÓÇÑÉ áåÇ¡ æÓÌáÊ ÃÌåÒÉ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ Ýí ÛíÑ ãÕáÍÊåÇ "ÞÕæÑÇð ãÌáÌáÇð".
ßãÇ ÚÈÑÊ ÃÍÏÇË åÐå ÇáËæÑÇÊ Úä "ÃÖÛÇË ÃÍáÇã" áÞÇÏÉ æãÓÆæáí ÃÌåÒÉ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ¡ ããÇ ÏÝÚ ááãØÇáÈÉ ÈÊÔßíá áÌäÉ ÊÍÞíÞ ÈÔÃä ÝÔáåÇ Ýí ÊÞÏíÑ ÇáãæÞÝ Ýí ÇáÚæÇÕã ÇáÚÑÈíÉ¡ æáÝÊÊ Åáì ÖÑæÑÉ "ãÍÇÓÈÉ ÇáÐÇÊ¡ æÅÚÇÏÉ ÇáÊÞííã æÇáÅãÚÇä" ÈÚãáåÇ¡ ÎÇÕÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÓíäÇÑíæåÇÊ ÇáãÓÊÞÈáíÉ áãÏì ÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ÍíË ÛíÈÊ ÅÓÑÇÆíá ÇáÌãÇåíÑ ÇáÚÑÈíÉ Úä ÏÇÆÑÉ ÇáÕÑÇÚ æÇáãæÇÌåÉ¡ æÇÚÊÈÑÊåÇ ÌÈåÉ ÖÚíÝÉ æãåÒæãÉ¡ æÌÇÁÊ ÇáËæÑÇÊ áÊÛíÑ åÐå ÇáÞäÇÚÇÊ.
æãäÐ ÇäØáÇÞ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ ÚÈÑÊ ÇáÊÕÑíÍÇÊ ÇáÑÓãíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ¡ Úä ãÎÇæÝ ÃãäíÉ æÇÓÊÎÈÇÑíÉ¡ Ýí ÍÇáÉ ÇäåíÇÑ ÇáÃäÙãÉ ÇáãæÇáíÉ áåÇ¡ æãÚ ÊÓÇÑÚ æÊíÑÉ ÇáÃÍÏÇË¡ æÓÞæØåÇ¡ ÚãáÊ ãÑÇßÒ ÊÝßíÑåÇ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ Úáì ÏÑÇÓÉ åÐå ÇáãÎÇæÝ¡ æÃËÇÑÊ äÞÇÔÇð ÏÇÎáíÇð æÇÓÚÇð¡ ÃÏì Åáì ÇäÞÓÇã ÇáÃæÓÇØ ÇáÅÚáÇãíÉ æÇáÓíÇÓíÉ æÇáÃßÇÏíãíÉ Åáì ËáÇË ÇÊÌÇåÇÊ:
1-ÇáÃæá íÚÊÞÏ ÈæÌæÏ ãÎÇØÑ ÍÞíÞíÉ ÃãäíÉ ááËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ Úáì ÅÓÑÇÆíá¡
2-íÑì ÇáËÇäí ÈÃäå áÇ ÔíÁ ÌæåÑí Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÃãäí ÓíÊÛíÑ¡
3-ÝíãÇ íÄßÏ ÇáÇÊÌÇå ÇáËÇáË æÌæÏ åÐå ÇáãÎÇØÑ ÇáÃãäíÉ¡ áßäå íÓÊÈÚÏ Ãä ÊÙåÑ ÂËÇÑåÇ Úáì ÇáãÏì ÇáÞÑíÈ.
æÑÛã åÐÇ ÇáÇäÞÓÇã¡ ÅáÇ Ãä ÇáÇÊÌÇå ÇáÅÓÑÇÆíáí ÇáÛÇáÈ¡ ÑÃì Ãä ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÓÊßæä áåÇ ÊÏÇÚíÇÊ ÃãäíÉ ÎØíÑÉ¡ ÈÚÖåÇ Óíßæä ÂäíÇð¡ ÈíäãÇ ÓÊÙåÑ ÂËÇÑ ÈÚÖåÇ ÇáÂÎÑ Úáì ÇáãÏì ÇáÈÚíÏ¡ æãä Ãåã åÐå ÇáãÎÇæÝ:
Ã-ÇáÎæÝ ãä ÞæÉ ÇáÌíæÔ ÇáÚÑÈíÉ¡ áÇÓíãÇ ÇáãÕÑí¡ ÇáÐí ÓíÊÍæá Åáì ÃÏÇÉ ÈíÏ ÇáÅÓáÇãííä¡ ÈÚÏ Ãä Êã ÊÍííÏå ØíáÉ ÝÊÑÉ Íßã ãÈÇÑß¡
È-ÝÞÏÇä ÇáËÞÉ ÈÅãßÇäíÉ ÇÓÊãÑÇÑ ÅÏÇÑÉ ÇáæÖÚ ÇáÃãäí Úáì ÇáÍÏæÏ ÇáãÕÑíÉ¡ ÈäÝÓ ÇáÃÓáæÈ ÇáÓÇÆÏ ÎáÇá ÇáÚÞæÏ ÇáËáÇËÉ ÇáãÇÖíÉ¡ ÍíË Ùá ÇáÇÚÊãÇÏ ÇáÃßÈÑ Úáì ÇáÌíÔ ÇáãÕÑí áÖÈØ ÇáÃãä¡
Ê-ÇáÊÎæÝ ãä ÊÞáíÕ ÇáÖãÇäÇÊ ÇáÃãäíÉ ÇáÊí ÞÏãåÇ ÇáäÙÇã ÇáÓÇÈÞ áÅÍßÇã ÇáÍÕÇÑ Úáì ÞØÇÚ ÛÒÉ¡ æãäÚ ÊåÑíÈ ÇáÃÓáÍÉ Åáíå¡ Ýí Ùá ãÌíÁ ÇáÅÓáÇãííä Åáì ÞÕÑ ÇáÑÆÇÓÉ ÈÇáÞÇåÑÉ¡ ããÇ ÞÏ íÓÊÏÚí ÅÚÇÏÉ ÇáÌíÔ ÇáÅÓÑÇÆíáí áÇÍÊáÇá ÇáÔÑíØ ÇáÍÏæÏí ÇáãÚÑæÝ ÈÜ "ãÍæÑ ÝíáÇÏáÝíÇ" Èíä ÞØÇÚ ÛÒÉ æÓÈå ÌÒíÑÉ ÓíäÇÁ¡
Ë-ÇáÞáÞ ãä ÇäÊÞÇá ÚÏæì ÇáËæÑÇÊ Åáì ÇáÃÑÏä æÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ æåæ ãÇ ÓíÄÏí Ýí ÍÇá ÍÏæËå Åáì ÊÏÇÚíÇÊ ÎØíÑÉ Úáì ÇáÃãä ÇáÅÓÑÇÆíáí.
æßÌÒÁ ãä ÇÓÊÎáÇÕ ÇáÏÑæÓ æÇáÚÈÑ¡ ÈÇÔÑÊ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÈåíßáÉ ãäÙæãÊåÇ ãä ÌÏíÏ¡ ÈÔßá íÊáÇÁã ãÚ ÇáÍÑÇß ÇáÌãÇåíÑí ÇáÚÑÈí¡ æÓÇÍÇÊ ÇáäÖÇá ÇáÊí íÎæÖåÇ ÇáÔÈÇÈ ÇáÚÑÈí Ðæ ÇáÊæÌåÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ÖÏ ÇáÃäÙãÉ ãä ÎáÇá ÔÈßÇÊ ÇáÊæÇÕá ÇáÇÌÊãÇÚí¡ ããÇ ÏÝÚ ÈãÓÆæáíä Ããäííä ÅÓÑÇÆíáííä ááÞæá Ãä ÇáÊßäæáæÌíÇ æÔÈßÉ ÇáÅäÊÑäÊ æÇáÊæÇÕá ÇáÇÌÊãÇÚí ÃÕÈÍÊ ÊÓÑÚ ÈÅÍÏÇË ÊÛííÑÇÊ ÓíÇÓíÉ æÇÌÊãÇÚíÉ Ýí ÈÚÖ ÇáÏæá¡ æÚáíå ÝÅä ÞæÇÚÏ ÇááÚÈÉ ÊÛíÑÊ¡ ããÇ ÇÓÊÏÚì ÊÎÕíÕ 20% ãä ØæÇÞã ÌåÇÒ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ æÇáÞæì ÇáÚÇãáÉ¡ æÇÓÊËãÇÑåÇ ááÚãá Ýí ÞÓã ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáÊÇÈÚÉ ááÌíÔ.
æßÇäÊ åíÆÉ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ¡ æÞÈá ÃÓÈæÚ ãä ÇäÏáÇÚ ÇáËæÑÉ ÇáãÕÑíÉ ÃæÇÎÑ íäÇíÑ ßÇäæä ËÇäí 2011¡ ÞÏãÊ ááÌäÉ ÇáÎÇÑÌíÉ æÇáÃãä Ýí ÇáßäíÓÊ¡ ãÐßÑÉ ÎÇÕÉ ÃßÏÊ ãä ÎáÇáåÇ Ãäå áÇ íæÌÏ Ãí ÎØÑ íÊåÏÏ ÇÓÊÞÑÇÑ äÙÇã ãÈÇÑß¡ ÝíãÇ ÌÇÁÊ ÇáËæÑÉ ÎáÇÝÇð ááÊæÞÚÇÊ æÇáÊÞííãÇÊ¡ ããÇ ÏÝÚ ÃÚÖÇÁ ÇááÌäÉ ááãØÇáÈÉ ÈÅÞÇãÉ áÌäÉ ÊÍÞíÞ áÝÍÕ "ÅÎÝÇÞ ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ"¡ áÃä ÃÍÏÇË ãÕÑ ÝÇÌÃÊåÇ¡ ææÌÏÊåÇ ÛíÑ ãÓÊÚÏÉ¡ ßãÇ Ãä ãÇ ÍÕá ãä ÃÎØÇÁ Ýí ÇáÊÞííãÇÊ¡ ÃãÑ ãÞáÞ æÖÇÛØ¡ íáÒãåÇ ÈÅÌÑÇÁ ÍÓÇÈ ááÐÇÊ¡ æÅÚÇÏÉ ÇáÊÝßíÑ.
áßä ÇáÊÎæÝ ÇáÃÓÇÓ Ýí ÅÓÑÇÆíá¡ äÈÚ ãä ÇáÂËÇÑ ÇáÎØíÑÉ ááËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ Úáì ÇáÃãä Ýí ÍÏæÏåÇ ÇáãÎÊáÝÉ¡ áÇÓíãÇ ãÚ ãÕÑ¡ ãÚ ÇáÊÔÏíÏ Úáì ÊåÑíÈ ÇáÓáÇÍ Ýí ÇáÃäÝÇÞ Åáì ÞØÇÚ ÛÒÉ¡ æÊÚÒÒ ÞæÉ ÍÑßÉ ÍãÇÓ¡ æÂËÇÑåÇ Úáì ÇáÃãä ÇáÅÞáíãí¡ ãÚ ÊÚÒÒ Çáãíæá ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáãÚÇÏíÉ áåÇ.
ßá Ðáß ÏÝÚ ÈÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ááÅÚÑÇÈ Úä ÎÔíÊåÇ ãä Ãä íõÄËÑ ÇáæÖÚ Ýí ãÕÑ Úáì "ÅÓÑÇÆíá"¡ ßæä ÇäÕÑÇÝ ÌíÔåÇ áÊÝÑíÞ ÇáãÊÙÇåÑíä¡ æÇáÓíØÑÉ Úáì ÇáÔÇÑÚ¡ ÓíÏÝÚ ÍÑßÇÊ ÇáãÞÇæãÉ Ýí ÛÒÉ áÇÓÊÛáÇá Ðáß áÊåÑíÈ ÇáÓáÇÍ æÇáÐÎíÑÉ ÚÈÑ ÓíäÇÁ¡ æÅãßÇäíÉ æÕæá "ÎáÇíÇ ãÓáÍÉ" ÅáíåÇ ááÞíÇã ÈÚãáíÇÊ ÖÏåÇ¡ æåæ ãÇ ÍÕá ÝÚáÇð Ýí ãÑÇÍá áÇÍÞÉ ÈÞíÇã ÈÚÖ ÇáãÌãæÚÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáÓáÝíÉ ÈÇÓÊåÏÇÝåÇ.
æãÚ ÛíÇÈ ÇáÊÞÏíÑÇÊ ÇáÇÓÊÎÈÇÑíÉ Úä ÊæÞÚ ãËá åÐå ÇáËæÑÇÊ¡ íÖÚ ÎÈÑÇÁ ÅÓÑÇÆíáíæä ÃíÏíåã Úáì ãßãä ÇáÅÎÝÇÞ ÇáÃãäí¡ ãÓÊäßÑíä ãÇ ÃÓãæå ÙÇåÑÉ "ãÍæ ÇáãÚáæãÇÊ" ÇáÊí ÊÌãÚÊ ØæÇá ÇáÓäíä Úä ÇáãíÏÇä ÇáÚÑÈí¡ æíÚÊÈÑæäåÇ "ÌÑíãÉ áÇ ÊõÛÊÝÑ"¡ ãÓÊÏáíä Úáì äÞÏåã ÇáÔÏíÏ ÈÇáÞæá: ÃÚÝÊ ÇáÌåÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ äÝÓåÇ ãä ÌãÚ ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÇÓÊÎÈÇÑíÉ Úä ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÌÇæÑÉ¡ ÍÊì ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ¡ ãÚ ÇáÚáã ÈÃä ÅÎÝÇÞåÇ áÇ íÞÇÓ ÈÇáãíÒÇäíÇÊ ÇáÖÎãÉ¡ æÇáÝÑÞ ÇáÚÓßÑíÉ¡ æÇáØÇÆÑÇÊ ÇáÌæíÉ.
æÃÔÇÑ "ÇáãäÊÏì ÇáÅÓÑÇÆíáí ááãÎÇÈÑÇÊ" Åáì Ãä ÇáËæÑÉ ÇáãÕÑíÉ ÃËÈÊÊ ÎØà ÇáÇÚÊÞÇÏ ÇáÓÇÆÏ áÏì ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ áÓäæÇÊ ØæíáÉ¡ æÓÇÑ ÚáíåÇ "ÃÝíÝ ßæÎÇÝí" ÇáÑÆíÓ ÇáÌÏíÏ ááÌåÇÒ¡ ßÓáÝå "ÚÇãæÓ íÇÏáíä"¡ æÏÇÑ ÇáÍÏíË ÍíäåÇ Úä ÊÕæÑ ÊÈÓíØí ÌÏÇð ÈÑÓã ÓíäÇÑíæ íÊãËá Ýí Ãä ÅÏÇÑÉ ãÈÇÑß ÓÊäÞá ÇáÓáØÉ ÈÕæÑÉ ãäÙãÉ Åáì ãÓÆæáíä ßÈÇÑ Ýí ÌåÇÒ ÇáÃãä ÈÑÆÇÓÉ ÚãÑ ÓáíãÇä¡ ÝíäÞáåÇ ÈÓáÇÓÉ Åáì ÌãÇá ãÈÇÑß.
æÞÏ ÎÇáÝÇ ÈÐáß ÑÆíÓ ÇáÔÚÈÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÃãäíÉ Ýí æÒÇÑÉ ÇáÏÝÇÚ "ÚÇãæÓ ÛáÚÇÏ"¡ æÞÇÆÏ ÇáãäØÞÉ ÇáÌäæÈíÉ ÇáÓÇÈÞ "íæÂÝ ÛÇáÇäÊ"¡ æÊÈíä áÇÍÞÇð Ãä åÐÇ ÇáÅÎÝÇÞ ÇáãÚáæãÇÊí æÇáÝÔá ÇáÇÓÊÎÈÇÑí áå äÊÇÆÌ "ßÇÑËíÉ" Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÚÓßÑí¡ ÊÊãËá ÈÜ"ÈäÇÁ ÞÏÑÇÊ ãíÏÇäíÉ¡ æÊÍÏíË ÇáäÙÑíÉ ÇáÞÊÇáíÉ¡ æÊäÙíã ÊÚÇæä Èíä ÇáÃÐÑÚ¡ æÅäÔÇÁ ÞíÇÏÉ ÓíØÑÉ¡ æÇÓÊßãÇáÇÊ ÞÇÏÉ¡ æÍÔÏ ãÚáæãÇÊ".
æÈÇÊ æÇÖÍÇð Ãä "ÅÓÑÇÆíá" ÊÎÔì ãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÃãäíÉ æÇáÇÓÊÎÈÇÑíÉ ãÇ íÍÕá ãä ÊÍæáÇÊ æËæÑÇÊ Ýí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ æÊÑì ÝíåÇ ÊåÏíÏÇð æÌæÏíÇð áßíÇäåÇ¡ ãÚ ÇáÊäÇãí ÇáãÊÒÇíÏ áäÝæÐ ÇáÅÓáÇãííä ÝíåÇ¡ ÈÏÁð ÈÊæäÓ¡ æãÑæÑÇð ÈáíÈíÇ¡ æÇäÊåÇÁð ÈãÕÑ¡ æÑÈãÇ æÕæáÇð Åáì ÓæÑíÇ¡ æáÐáß Ýåí Êßä ÇáÚÏÇÁ áåÇ.
æíãßä ÑÕÏ ÚÇãáíä ÌæåÑííä íÊÍßãÇä Ýí ÇáÊÞííã ÇáÅÓÑÇÆíáí áåÐå ÇáËæÑÇÊ¡ åãÇ: ÇáËÞÇÝÉ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ¡ æÇáäÙÑíÉ ÇáÃãäíÉ¡ ÇááÐÇä íÏÝÚÇä ÈåÇ æÈÇáÛÑÈ áãÚÇÏÇÉ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí¡ æÓíÑæÑÉ ÇáÍÑÇß ÇáÚÑÈí.
1-ÝÅÓÑÇÆíá ÇáÞÇÆãÉ Úáì ÃÓÓ ÇÓÊÚãÇÑíÉ ÇÍÊáÇáíÉ¡ áÇ ÊÄãä ÈãäÙæãÉ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÍßã ÇáÔÚæÈ¡ ããÇ íÌÚáåÇ ÊÓÚì áÊÌäíÏ ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãíÑßíÉ ááÖÛØ Úáì ÇáÞíÇÏÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí ÚãæãÇð¡ áÖãÇä ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÚáÇÞÇÊ æÇáÇÊÝÇÞíÇÊ æÇáÊÚÇæä ÇáÃãäí¡ ÈãÇ íÄÏí Ýí äåÇíÉ ÇáÃãÑ áÅÝÔÇá ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ æÇáÊÍÑíÖ ÚáíåÇ¡ æÇáÇÓÊÎÝÇÝ ÈÇáÔÚæÈ¡ áÃäåÇ Úáì ÞäÇÚÉ Ãä ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÚÑÈí ÛíÑ ÇáãÓÈæÞ Óíßæä áå ÊÏÇÚíÇÊ æÊÃËíÑÇÊ Úáì ãÓÊÞÈáåÇ¡ æåí ÇáÊí ÝÞÏÊ ÃäÙãÉ ÍáíÝÉ¡ æÈÇáÊÇáí ÇÈÊÚÏÊ¡ æÞÏ ÊÛíÈ ßáíÇð Úä ÇáÚãÞ ÇáÚÑÈí.
2-æÑÈãÇ íÝÓÑ ÇáÇÎÊáÇá ÇáÃãäí Ýí ÎÇÑØÉ "ÇáÌÛÑÇÝíÇ ÇáÓíÇÓíÉ" ááãäØÞÉ¡ Ãä "ÅÓÑÇÆíá" ÑÃÊ Ýí ÓÞæØ ãÈÇÑß¡ æÝÞÏÇäåÇ áÍáÝÇÆåÇ ÇáÚÑÈ¡ äÞØÉ ÊÍæá ÌæåÑíÉ ÃÍÏËÊ ÎááÇð Ýí ÇáÊæÇÒä¡ ããÇ ÓíÄÏí áÝÞÏÇä ÇáÊÝæÞ ÇáÅÓÑÇÆíáí ãä ÌåÉ¡ æÊÑÇÌÚ ÇáåíãäÉ ÇáÛÑÈíÉ Úáì ãäØÞÉ ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ ãä ÌåÉ ËÇäíÉ¡ æÕÚæÏ ãÊÓÇÑÚ ÛíÑ ãÊæÞÚ ááÌåÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáãÚÇÏíÉ áåãÇ.
æØÇáãÇ Ãä ÅÓÑÇÆíá ãÓßæäÉ ÈÇáãÎÇæÝ ÇáÃãäíÉ ÇáãÊæÇÕáÉ¡ ÝÅäåÇ ÓÊÈÞì ÊÚÇÏí ßá ÇáÊÍÑßÇÊ ÇáËæÑíÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ãä ÎáÇá ÇÓÊãÑÇÑåÇ ÈÇáÊáæíÍ ÈãÇ ÊÓãíå "ÝÒÇÚÉ ÇáÅÓáÇãííä"¡ æãÚ ÊæÇáí ÇáÃÍÏÇË Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ æÊÏÇÚí ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ ãËá ÃÍÌÇÑ "ÇáÏæãíäæ"¡ ÇÓÊíÞÙÊ ÅÓÑÇÆíá Úáì æÇÞÚ ÌÏíÏ íÊÔßá Ýí ÇáãäØÞÉ¡ ÝÇÊÓãÊ ÑÏæÏ ãÓÆæáíåÇ ÈÇáÊÎÈØ ÍíäÇð¡ æÈÅÙåÇÑ ÇÊÒÇä ãÝÊÚá ÍíäÇð ÂÎÑ¡ æÊÈÇÏá ÇáÇÊåÇãÇÊ Èíä ÇáãÓÊæíÇÊ ÇáÃãäíÉ æÇáÓíÇÓíÉ æÇáÚÓßÑíÉ ÍíäÇð ËÇáËÇð.
æááÎÑæÌ ãä ÇáÃÒãÉ¡ ÊÑì ÅÓÑÇÆíá ÈæÌæÈ ÒíÇÏÉ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ ÈÔßá ßÈíÑ¡ æÇáÍÝÇÙ Úáì ÚáÇÞÇÊåÇ ÇáæËíÞÉ ãÚ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ¡ áÃäå áíÓ áÏíåÇ ÎíÇÑ Óæì ãæÇÕáÉ ÊÚÒíÒ ÔÑÇßÊåÇ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ ãÚåÇ¡ æÊÑì Ãä ÇáãÔåÏ ÇáÅÞáíãí ÇáÌÏíÏ ÈÚÏ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ æÕÚæÏ ÇáÅÓáÇãííä¡ íÍãá ãÚå ãÎÇØÑ áÇ ÊÚÏ æáÇ ÊÍÕì¡ æãäåÇ:
5-ãÒíÏ ãä ÚÏã ÇáíÞíä Íæá Óáæß ÞÇÏÉ ÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ ÊÌÇå "ÅÓÑÇÆíá"¡
6-ÒíÇÏÉ ÇáÃäÔØÉ ÇáãÓáÍÉ ÇáãÚÇÏíÉ¡ ÈÝÚá ÛÖ ØÑÝ ÇáÍßÇã ÇáÅÓáÇãííä ÇáÌÏÏ ÚäåÇ¡
7-ÇäÎÝÇÖ ÞæÉ ÇáÑÏÚ¡ æÇáÚÒáÉ ÇáÅÞáíãíÉ ÇáãÊäÇãíÉ¡ ãÚ ÇáÌãæÏ ÇáãÊæÞÚ Ýí ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ Ïæá ÇáÌæÇÑ¡
8-ÇáÊåÏíÏÇÊ ÇáãÊÕÇÚÏÉ ÔÑÞ ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ¡ ãÚ ÑÛÈÉ ÇáÃäÙãÉ ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáÌÏíÏÉ ÈÊØæíÑ ÌíæÔåÇ.
ææÕá ÇáÃãÑ ÈÈÚÖ ÇáÃæÓÇØ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Åáì ÇÊåÇã ÇáÍßæãÉ ÈÃäåÇ ÊäÊåÌ "ÓíÇÓÉ ÇáäÚÇãÉ" ÊÌÇå ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ ÇáÊí íÊÕÏÑåÇ ÇáÅÓáÇãíæä¡ ÝÊÎÝí ÑÃÓåÇ Ýí ÇáÑãÇá¡ æáÇ ÊÈÇÏÑ ÈÅØáÇÞ ãÓíÑÉ ÓíÇÓíÉ¡ ãØÇáÈÉ ÅíÇåÇ ÈÖÑæÑÉ ÇÓÊÛáÇá ÝÑÕÉ ÇáÃÍÏÇË Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÍíØÉ ÈåÇ áÊæÓíÚ ÏÇÆÑÉ ÇáÓáÇã ãÚ ÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ¡ æÇáÍÝÇÙ Ýí ÇáãÞÇã ÇáÃæá Úáì ãÇ íÓãì "ÇáÐÎÇÆÑ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ" ßÇáÓáÇã ãÚ ãÕÑ æÇáÃÑÏä¡ æÇáÚãá Úáì ÊæÓíÚåÇ¡ æÅÎÑÇÌ ãÒíÏ ãä ÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ ãä ÏÇÆÑÉ ÇáäÒÇÚ.
•ÇáÊÑÊíÈÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ
ÔÚÑÊ ÅÓÑÇÆíá ãäÐ ÇááÍÙÉ ÇáÃæáì ááËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÃäåÇ ÈÕÏÏ "åÒÉ ÃÑÖíÉ" ÊÖÑÈ ãäØÞÉ ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ áã ÊÔåÏ áåÇ ãËíá ãäÐ ÚÔÑÇÊ ÇáÓäíä¡ ããÇ ÌÚá ÕäÇÚ ÇáÞÑÇÑ ÝíåÇ íÍËæä ÇáÎØì áÝåã ÇáãÚÇäí ÇáäÇÔÆÉ Úä ÇáÊØæÑÇÊ Ýí ÇáãäØÞÉ¡ ãÚ ãäÍ ÇáÊÛíÑÇÊ ÇáÍÇÕáÉ Ýí ÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ ÍíÒÇð ÃßÈÑ ãä ÇáÈÍË æÇáÊÍáíá¡ ÎÇÕÉ ãÚ ÞÏæã ÝÇÚá ÌÏíÏ ÝíåÇ ÈÞí ãÛíÈÇð ØæÇá ÚÞæÏ ãÇÖíÉ¡ æåã ÇáÅÓáÇãíæä.
æÊÚáÞÊ ãÎÇæÝåÇ ÇáÚÓßÑíÉ ãä ÊÈÚÇÊ ÇáËæÑÇÊ¡ áÇÓíãÇ ÇáãÕÑíÉ¡ ÈÝÑÖíÇÊ ÃÓÇÓíÉ ÑÇÝÞÊåÇ Ýí ÇáÜ32 ÓäÉ ÇáÃÎíÑÉ¡ ÊÊãËá ÈÃäå Ýí ßá ÓíäÇÑíæ ãÍÊãá¡ ãä ÛíÑ ÇáãÊæÞÚ ãæÇÌåÉ ÚÓßÑíÉ ãÚ ãÕÑ¡ ããÇ ÓãÍ áåÇ ÈÇáÎÑæÌ Åáì ÍÑÈíä Ýí áÈäÇä 1996¡ 2006¡ æÊäÝíÐ ÚãáíÊíä æÇÓÚÊíä Ýí ÇáÃÑÇÖí ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ããËáÉ ÈÇáÓæÑ ÇáæÇÞí Ýí 2002¡ æÑÕÇÕ ãÕÈæÈ Ýí 2008¡ ÇäØáÇÞÇð ãä ÇáãÚÑÝÉ ÈÃäåÇ áä ÊÑÏ ÈÕæÑÉ ÚÓßÑíÉ.
æÝÌÃÉ¡ æÈÏæä ãÞÏãÇÊ¡ æÌÏ ÇáÌíÔ ÇáÅÓÑÇÆíáí äÝÓå ÃãÇã ËáÇË ÌÈåÇÊ ÚÓßÑíÉ ÌÏíÏÉ: áÈäÇä ÔãÇáÇðº ãÕÑ ÇáÅÎæÇä ÇáãÓáãíä ÌäæÈÇðº æÍãÇÓ Ýí ÛÒÉ¡ ãÇ íÚäí Ãä æÖÚå ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí æÇáÚÓßÑí Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ ÓíÊÛíøÑ¡ ÈãÇ íÍãáå Ðáß ãä ÊÞÏíÑ ÈÇáÞÖÇÁ Úáì ÇáãÓíÑÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ æÇáÅÓÇÁÉ áæÖÚ ÇáÃãä ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ æÏÝÚ Èå áÃÎÐ ÅÌÑÇÁÇÊ ÚÓßÑíÉ ÃßËÑ.
æÝí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÇÚÊÈÑÊ ÅÓÑÇÆíá ÇáÓáÇã ãÚ ãÕÑ ãßÓÈÇð ÇÓÊÑÇÊíÌíÇð¡ ÓÑÊ ãÎÇæÝ ãä ÊÚÒÒ ÇáãÚÓßÑ ÇáÅÓáÇãí ÇáãÚÇÏí áåÇ¡ ãÇ íÍÊã Úáì ÇáÌíÔ Ãä íßæä ãÓÊÚÏÇð¡ æíÞÇÊá Úáì ÌÈåÇÊ ÚÏÉ Ýí æÞÊ ãÊÒÇãä¡ Ýí Ùá ÎÔíÉ ÍÞíÞÉ ãä ÊÍæá ÇáÌíÔ ÇáãÕÑí Åáì ãäÇæÆ áåÇ¡ æÃáÇ ÊÊãßä ãä ÇáÇÚÊãÇÏ Úáíå Ýí ÃæÞÇÊ ÇáÃÒãÇÊ¡ ãÇ íÌÚáåÇ ÊÈÍË Úä ÈÏÇÆá áå¡ áÊÚÒíÒ ÇÓÊÞÑÇÑåÇ.
ßá Ðáß ÈÇÚÊÈÇÑ Ãä ãÇ ÔåÏÊå ÇáãäØÞÉ ãä ÊÛíÑÇÊ ßÈíÑÉ ÊÍÏË ÍæáåÇ¡ ÊÒíÏ "ÓÍÈ ÇáÖÈÇÈ ÇáãÊáÈÏÉ Ýí ÓãÇÆåÇ"¡ ãÇ íÊØáÈ ãäå Ãä íÌÚá æÇÌÈå ÇáÃÓÇÓ ÇáÍÝÇÙ ÚáíåÇ ÞæíÉ æÌÇåÒÉ¡ æåæ ãÇ ÊÍÞÞ ÝÚáÇð ÈÍãáÉ ÇáÅÞÇáÇÊ ÇáÊí ÞÇã ÈåÇ ÇáÑÆíÓ ÇáãÕÑí ÈÍÞ ÌãáÉ ÇáÞÇÏÉ ÇáÚÓßÑííä ÇáÞÏÇãì¡ æÇÓÊÈÏÇáåã ÈÞÇÏÉ ÌÏÏ¡ áã íÈÏæÇ Êáß ÇáÍãíãíÉ Ýí ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ äÙÑÇÆåã ÇáÅÓÑÇÆíáííä.
æåæ ãÇ íÚäíå ÇáÌäÑÇáÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíæä ÈÇáÅÔÇÑÉ Åáì Ãä "ÌÈåÇÊ ÇáãæÇÌåÉ" Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ ÇÊÓÚÊ Ýí ÇáÂæäÉ ÇáÃÎíÑÉ¡ ããÇ íÊØáÈ ãä ÇáÌíÔ Ãä íßæä Úáì ÃåÈÉ ÇáÇÓÊÚÏÇÏ ááÍÑÈ ÇáãÞÈáÉ ÇáÔÇãáÉ Ýí ÈÖÚ ÌÈåÇÊ¡ ãÚÊÑÝíä ÈÃä ÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ áÇ Êãáß ÇáÞÏÑÇÊ ÇáßÇÝíÉ ááÊäÈÄ ÈæÞæÚ ËæÑÇÊ ßãÇ ÍÏË Ýí ãÕÑ æÊæäÓ æáíÈíÇ.
æíãßä ÇÚÊÈÇÑ ÇáÇäÚßÇÓ ÇáÝæÑí áäÌÇÍ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ æÕÚæÏ ÇáÅÓáÇãííä ÚÞÈåÇ¡ ÃÔÈå ÈÜ"ÞØÇÑ ÊÍÊ ÇáÃÑÖ áÊåÑíÈ æÓÇÆá ÞÊÇáíÉ"¡ áÊæÓíÚ Þæì ÇáãÞÇæãÉ Ýí ÛÒÉ¡ æÊÍæá "ÇáÌÈåÉ ÇáÌäæÈíÉ Åáì äÞØÉ ÐÇÊ ÎØæÑÉ ÚÇáíÉ ÌÏÇð¡ ÃßËÑ ãä ÇáÞØÇÚ ÇááÈäÇäí¡ æíßÝí Ãä ÇáãÕÑííä ÓíäÞáæä ÇáÌíÔ Åáì ÓíäÇÁ ÈÔßá ÏÇÆã¡ ÝíãÇ ÓíÚæÏ ÇáÅÓÑÇÆíáíæä áæØÃÉ ÃíÇã ÇáÇÍÊíÇØ ßãÇ ÇáÓäæÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ áÍÑÈ ÇáÃíÇã ÇáÓÊÉ ÚÇã 1967¡ æáíÓ ãÚÑæÝÇð Åáì Ãí ãÏì Óíßæä ÇáãÌÊãÚ ÇáÅÓÑÇÆíáí ÞÇÏÑÇð Úáì ÇáÈÞÇÁ Ýí æØÃÉ ßåÐå".
ßãÇ Ãä ãÓÊÌÏÇÊ ÇáæÇÞÚ ÇáãÍíØ ÈÅÓÑÇÆíá¡ æÊÚÒøÒ ÞæÉ ÇáãÚÓßÑ ÇáÅÓáÇãí ÇáãÚÇÏí áåÇ Ýí ÇáãäØÞÉ¡ ÊäØæí Úáì ãÎÇØÑ ÌãÉ¡ ããÇ íÊÚíä ÚáíåÇ Ãä Êßæä ãÓÊÚÏÉ Ýí ÃßËÑ ãä ÌÈåÉ¡ áÃäå íÍãá ÏáÇáÇÊ ãåãÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÌíÔ¡ æÝí ÇáæÞÊ äÝÓå ÊÌåíÒ ÇáÌÈåÉ ÇáÏÇÎáíÉ áÊÕÈÍ ÃÝÖá ããÇ ßÇäÊ Úáíå ÃËäÇÁ ÍÑÈí áÈäÇä ÇáËÇäíÉ Ýí 2006¡ æÛÒÉ Ýí 2008 æ2012¡ æåæ ãÇ íÓÊáÒã ÞíÇãåÇ ÈÇÓÊÚÏÇÏÇÊ ÓíÇÓíÉ æÚÓßÑíÉ áãäÚ åÐå ÇáÊÛíÑÇÊ ãä ÇáÊÍæøá Åáì ÊåÏíÏÇÊ ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ.
•ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÅÞáíãíÉ æÇáÏæáíÉ
åäÇß ÌãáÉ ãä ÇáÖæÇÈØ æÇáãÍÏÏÇÊ ÇäÊåÌÊåÇ ÅÓÑÇÆíá ÅÒÇÁ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ¡ æãæÇÌåÉ ÇáãÏ ÇáÂÎÐ ÈÇáÊÒÇíÏ ÈÕæÑÉ ãÞáÞÉ ááÅÓáÇãííä¡ ÑßÒÊ Úáì ÇáÌæÇäÈ ÇáÊÇáíÉ:
1-Ýí ÍÇá ÅÊÇÍÉ ÇáãÌÇá ÃãÇã Þæì ÅÓáÇãíÉ ãÚÇÏíÉ áÇÓÊÛáÇá ÚãáíÇÊ ÏíãÞÑÇØíÉ ááÓíØÑÉ Úáì ÇáÓáØÉ¡ ÝÅä ÇáäÊíÌÉ ÓÊßæä ÅáÍÇÞ ÃÖÑÇÑ ÈÚãáíÉ ÇáÓáÇã ãÚ ÇáÚÑÈ¡
2-ÓÊÍÇæá ÇáÞæì ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáãÚÇÏíÉ ÊÚÒíÒ äÝæÐåÇ Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ ÈÚÏ Ãä íÍÙì "ÃÚÏÇÁ ÅÓÑÇÆíá" ÈÇáÓáØÉ¡ æÅÐÇ áã íÓÊÚÌá åÄáÇÁ ÈÎÑÞ ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÓáÇã ãÚåÇ¡ áßäåã ÓíõÓÇÚÏæä ÞÏÑ ÇáÅãßÇä ÍÑßÇÊ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Úáì ÊÚÒíÒ æÖÚåÇ æÞÏÑÇÊåÇ¡
3-ÍÇÌÇÊ ÅÓÑÇÆíá ÇáÃãäíÉ ÓÊÒÏÇÏ¡ ããÇ íÞÊÖí ÒíÇÏÉ ÇáãíÒÇäíÉ ÇáÍÑÈíÉ¡ æÅÌÑÇÁ ÊÚÏíáÇÊ Úáì ÌÇåÒíÉ ÇáÌíÔ ÇáÅÓÑÇÆíáí.
æáÐáß ÇÊåãÊ ÅÓÑÇÆíá ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÈÇáÊÓÈÈ ÈÅÍÏÇË "Îáá ÇÓÊÑÇÊíÌí" ÃÕÇÈ ÇáãäØÞÉ¡ ÈÝÚá ÊäÇãí ÇáÍÑßÇÊ ÇáÔÚÈíÉ æÇáÊíÇÑÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ¡ æÇäÊßÇÓ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ æÇáÊãáãá ãä "ÇáÑÚæäÉ" ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Ýí ãÌÇá ÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ æÊãÍæÑÊ ÇáãäÇÞÔÇÊ Íæá ÝÊÑÉ ãÇ ÈÚÏ åÐÇ ÇáÍÑÇß ÇáÚÑÈí Ýí ÚÏÉ ÃÈÚÇÏ ÃÓÇÓíÉ Úáì ÇáäÍæ ÇáÂÊí:
1-ÊÓÚì ÃæÓÇØ ÓíÇÓíÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ äÇÝÐÉ ááÊÃßíÏ Úáì Ãä "ÇáÇÖØÑÇÈÇÊ" Ýí ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí ÊÚÒÒ ÇáÝßÑÉ ÇáÞÇÆáÉ ÈÃä ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áíÓÊ ÇáÓÈÈ Ýí ÍÇáÉ ÚÏã ÇáÇÓÊÞÑÇÑ Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ Èá åãÇ ÇáÇÓÊÈÏÇÏ ÇáÓíÇÓí æÇáÝÞÑ¡ ããÇ íÓÊÏÚí Ãä ÊÊæÌå ÏÈáæãÇÓíÊåÇ áÊßÑíÓ åÐå ÇáÝßÑÉ¡ áÇÓíãÇ Ãä ÇáãæÖæÚ ÇáÝáÓØíäí áã íßä ÈÇÑÒÇð Ýí ÔÚÇÑÇÊ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ.
2-ØÑÍÊ åÐå ÇáËæÑÇÊ ÈÚÖ ÇáÇÍÊãÇáÇÊ ÇáÊí "ÊÇå" ÇáÝßÑ ÇáÅÓÑÇÆíáí Ýí ãáÇÈÓÇÊåÇ¡ æÇÊÖÍ Ðáß ÈÞÏÑ ßÈíÑ ãä ÚÏã ÇáÊæÇÝÞ ÍæáåÇ ãËá:
Ã-ÊÑÇßã ÇáÖÛæØ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Úáì ÅÓÑÇÆíá ááÊÚÌíá ÈÇáÊÓæíÉ ãÚ ÓæÑíÇ æáÈäÇä¡ ÞÈíá ÇäÏáÇÚ ÇáËæÑÉ ÇáÓæÑíÉ¡ æåæ ÇáÑÃí ÇáÐí íÊÈäÇå ÇáÚÓßÑ æÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊ¡ áÃä ÇáËæÑÇÊ ÓÊÌÚá ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÃÞá ÎÖæÚÇð áãØÇáÈåÇ ÈÝÚá ÊäÇãí æÒä ÇáÔÇÑÚ Ýí ÇáÞÑÇÑ ÇáÓíÇÓí¡ ãÇ ÞÏ íÎáÞ ÍÇáÉ ãä ÇáÇÖØÑÇÈ Ýí ÇáãäØÞÉ¡ ÈÔßá íÄËÑ Úáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÃæÑæÈÇ Ýí Ùá ÃæÖÇÚ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÏæáíÉ ÎÇäÞÉ.
È- ãÇ ÍÏË íÔíÑ áãÑÍáÉ ÚäÝ æÚÏã ÇÓÊÞÑÇÑ ÓÊÚã ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ ããÇ ÞÏ íÏÝÚ ÈÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÃæÑæÈÇ ááÖÛØ Úáì ÅÓÑÇÆíá ááÊÌÇæÈ ãÚ ÇáÌåæÏ ÇáÏæáíÉ áÊÓæíÉ ÇáÕÑÇÚ ãÚ ÇáÝáÓØíäííä Úáì ÃÓÇÓ Íá ÇáÏæáÊíä¡ æÇáÊÓæíÉ ãÚ ÓæÑíÇ ÓÊÓÇÚÏ Úáì ÅÖÚÇÝ ÅíÑÇä ãä ÎáÇá Ýß ÇáÊÍÇáÝ ÈíäåãÇ¡ æÈÇáÊÇáí ÅÖÚÇÝ ÇáÞæì ÇáÅÓáÇãíÉ Ýí ÇáãäØÞÉ¡ ãÚ ÖÑæÑÉ ÇáÊäÈå Åáì Ãä ÅÓÑÇÆíá ÝÞÏÊ ÊÑßíÇ ÈÚÏ ÅíÑÇä¡ æåí ÇáÂä ÞáÞÉ ãä ÝÞÏÇä ÇáÏæÑ ÇáãÕÑí ßßÇÈÍ áÍÑßÉ ÍãÇÓ.
Ê- ÊíÇÑ íÑì Ãä ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÓíÎØÝåÇ ÇáÅÓáÇãíæä¡ ããÇ íÌÚá ÅÓÑÇÆíá ÃßËÑ ÍÐÑÇð Ýí ãæÖæÚÇÊ ÇáÊÓæíÉ¡ áÃä ÇáãäØÞÉ ãÞÈáÉ Úáì ÍÇáÉ ãä ÚÏã ÇáÇÓÊÞÑÇÑ¡ æåæ íÏÝÚåÇ ááÇäÊÙÇÑ¡ áÚá ãæÌÉ "ÇáÏãÞÑØÉ" ÇáÚÑÈíÉ ÊØÇá ÓæÑíÇ æÅíÑÇä¡ ããÇ íÝÊÍ ãÌÇáÇð ÃæÓÚ áÏÈáæãÇÓíÊåÇ¡ æíÌÚá ÇáÖÛØ ÚáíåÇ ÃÞá ÍÏÉ.
Ë-ÊÓÊÏÚí ãÎÇØÑ ÇáËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÎØæÇÊ ÇÓÊÈÇÞíÉ ãä ÅÓÑÇÆíá¡ ßÇáÏÚæÉ áÅÚÇÏÉ ÇÍÊáÇá ÛÒÉ¡ ÈÒÚã Ãä ÇáÅÎæÇä ÇáãÓáãíä Ýí Ùá ÇáãäÇÎ ÇáÌÏíÏ Ýí ãÕÑ¡ ÓíãÏæäå ÈÇáÚæä¡ ÈãÇ íåÏÏ ÃãäåÇ.
3- ÊõãËá ÇáËæÑÇÊ ÈäÙÑ ÞØÇÚ æÇÓÚ ãä ÇáÅÓÑÇÆíáííä ÝÕáÇð ÂÎÑ Ýí ÊÇÑíÎ ÇáãäØÞÉ áã íÕá äåÇíÊå¡ æåäÇß ÇáãÒíÏ Ýí "ØÇÈæÑ ÇáËæÑÇÊ"¡ æÈÇáÊÇáí ÈÇÊ "ÚÇãá ÇáæÞÊ" ÇáÚÏæ ÇáÃßÈÑ áãä ÊÈÞì ãä ÇáÃäÙãÉ¡ áßä ãÇ ÊÕÝåÇ ÈÜ"ÇáÃÕæáíÉ ÇáÅÓáÇãíÉ" ÓÊÈÞì ÇáÚÞÈÉ æÇáÎØÑ ÇáßÈíÑ áÅÓÑÇÆíá æááÏæá ÇáÛÑÈíÉ.
æáåÐÇ ÊÌÏ Êá ÃÈíÈ ÕÚæÈÉ ßÈíÑÉ Ýí ÊÌÇåá ÃäåÇ ÊÞÝ ÃãÇã ÊØæÑÇÊ ËÞíáÉ ÇáæÒä Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ¡ áíÓ ÃÞáåÇ ÇáÞæì ÇáÅÓáÇãíÉ ÇáÕÇÚÏÉ¡ æÇáÇäØÈÇÚ ÇáÐí íÊã Êßæíäå ÃäåÇ ÊõÓÍÈ ãÌÏÏÇð äÍæ ÇáÃÍÏÇË¡ áÃäåÇ "ÊÑÏ æáÇ ÊÈÇÏÑ"¡ ÝíãÇ ÇáÚÑÈÉ ÚÇáÞÉ Ýí ÇáæÍá ÇáÓíÇÓí¡ ããÇ ÏÝÚ ÈæÒíÑ ÇáÏÝÇÚ "ÅíåæÏ ÈÇÑÇß" ááÅÚáÇä ÛíÑ ãÑÉ ÈÃä ÇáÏæáÉ ÊÞÝ ÃãÇã "ÊÓæäÇãí" ÓíÇÓí¡ æåæ ãÇ íÍÊã ÚáíåÇ Ãä ÊÖÚ äÕÈ ÃÚíäåÇ ãÕÇáÍåÇ ÇáÚáíÇ.
æÝí ÐÇÊ ÇáæÞÊ ÃÚÑÈÊ Êá ÃÈíÈ Úä ÎÔíÊåÇ äÊíÌÉ ÊÒÇíÏ äÝæÐ ÇáÅÎæÇä ÇáãÓáãíä Ýí ÈáÏÇä ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí¡ áÃäåã ÞæÉ ãäÙãÉ ÌíÏÇð ÓíÇÓíÇð æÇÌÊãÇÚíÇð ÈÔßá ÃÝÖá ãä Ãí ÞæÉ ÓíÇÓíÉ ÃÎÑì, ßãÇ Ãä ÇãÊáÇÁ ãíÇÏíä ÇáÊÍÑíÑ ÈãäÇÕÑíåã¡ ÃÚØÇåã ÔÑÚíÉ áÃäÔØÊåã æÝÚÇáíÇÊåã.
æáÐáß ÊÈÏæ ÏæÇÆÑ ÕäÚ ÇáÞÑÇÑ ÇáÅÓÑÇÆíáí Úáì ÞäÇÚÉ ÈÃä ÇáÍÑßÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ÓÊÚãá ÌÇåÏÉ Úáì "ÅÍáÇá ÇáÝÑÇÛ" ÇáÐí äÔà ÈÚÏ ÓÞæØ ÚÏÏ ãä ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ããÇ íÏÝÚ ÈÖÑæÑÉ ÇäÔÛÇáåÇ ÈÅÚÏÇÏ ãÇ æÕÝÊåÇ ÈÜ"ÎØÉ ãÇÑÔÇá áæÞÝ ÇáãÏ ÇáÅÓáÇãí" Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Úáì ÛÑÇÑ äãæÐÌ ÇáÎØÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáÊí ÌÚáÊ ÃæÑæÈÇ ÊÊÚÇÝì ÈÚÏ ÇáÍÑÈ ÇáÚÇáãíÉ ÇáËÇäíÉ¡ æíÊã ÊÓæíÞåÇ ÇáÂä áãäÚ ÇáÍÑßÇÊ ÇáÅÓáÇãíÉ ãä "ÇáÓíØÑÉ" Úáì ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ.
æáåÐÇ ÝÅä Ãåã ãÇ ÊÎÔÇå Êá ÃÈíÈ Ãä ÊÃÊí ÇáËæÑÇÊ ÈÇáÅÓáÇãííä ááÓáØÉ¡ áÃäå íÔßá ÊÍÏíÇð ÇÓÊÑÇÊíÌíÇð ßÈíÑÇð áåÇ¡ ÝÖáÇð Úä ÇáÊÎæíÝ æÇáÊåæíá ãä ãÎÇØÑ ÅÌÑÇÁ ÇäÊÎÇÈÇÊ ÍÑÉ¡ ÎÔíÉ ãä ÊßÑÇÑ äãæÐÌ ÝæÒ ÍãÇÓ¡ ããÇ Óíßæä áå ÊÃËíÑÇÊ ÓáÈíÉ ÈÇáÛÉ ÇáÃåãíÉ Úáì æÖÚåÇ ÇáÅÞáíãí¡ æãä Çáããßä Úáì ÇáãÏì ÇáÈÚíÏ ÊÚÑÖ ÇÊÝÇÞíÊí ÇáÓáÇã ãÚ ãÕÑ æÇáÃÑÏä ááÎØÑ¡ æåÐÇ ÇáÊÍÏí ÇáÃßÈÑ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌí ÈÚÏ ÏÚã ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ.
Ýí ÐÇÊ ÇáÓíÇÞ¡ ßÇä ááËæÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÚæÇÞÈ ÛíÑ ãÊæÞÚÉ Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ áÃä äÊÇÆÌåÇ áã Êßä ÌíÏÉ æáÇ "äÞíÉ" ãØáÞÇð¡ Ýí Ùá ÇáÇÖØÑÇÈÇÊ ÇáÊí ÚãÊ ÇáãäØÞÉ.
Ï. ÚÏäÇä ÃÈæ ÚÇãÑ
ÚãíÏ ßáíÉ ÇáÂÏÇÈ¡ æÃÓÊÇÐ ÇáÚáæã ÇáÓíÇÓíÉ Ýí ÌÇãÚÉ ÇáÃãÉ¡ ÝáÓØíä
ÂÑÇÁ æßÊÇÈÇÊ
ÅÓÑÇÆíá æÕÚæÏ ÇáÅÓáÇãííä
